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[shihab94]

财政在适当的情况下被认为是政治机构的重要原则；它维持其生命和运动并使其能够行使其最基本的职能。（……）在社区资源范围内获得定期和充足的收入供应的广泛权力可以被视为任何宪法的必要组成部分“ [5]。 当联邦实体的金融流动被削弱时，最终被削弱的是民主本身。 在巴西，即使在 1988 年宪法实现重新民主化之后，财政资源日益集中于联邦金库，而对民众至关重要的行政职责和公共服务在各州、联邦区和政府的责任下继续呈上升趋势。县。 增加社会捐款，其收益完全归联盟所有，不与他人分享收入；扩大联邦公共支出，涉及免除共享税（例如 IPI）的收入（豁免、计算基数减少），其征收也属于州和市政府；以及 ICMS 税基的严重侵蚀，无论是通过司法解释还是由于经济的令人眼花缭乱的数字化转型，在这种转型中，很难将想象的法律类别适应有形、有形和有形商品的背景，最近，对各州税收管辖权的直接立法侵犯。


无论是否串联，仅今年就有几项不同的措施导致了国家财政的不稳定和 电话号码数据 严重受损：(1) 涉及税率差异的第 190/22 号补充法的迟到批准；(2) 在连续的法令以及最近的第 11,158/2022 号法令中减少了 IPI；(3) LC 192/22 版本，建立了燃料的单相制度；(iv) 第 194/22 号补充法，除了燃料业务的 ICMS 税率上限外，还将与输电、配电服务和部门收费相关的金额排除在电力业务的税收计算基础之外。 根据联邦政府进行的一项调查[6]，仅燃油税变化直接造成的国库损失就超过 730 亿雷亚尔，而没有任何对应的预算再平衡或财务影响估计（明显违反CF/88 ADCT 第 113 条和《财政责任法》第 14 条）。



这些攻击最终可能会通过对地方实体的财务窒息而造成违宪状况或系统性违宪，这是 CF/88 第 60 条第 4 款所禁止的。 阅读宪法与书写宪法不同。当然，对于如何不阅读宪法，有一些既定的标准：“我们的政府制度限制了民主多数人可以做的事情” [7]。 宪法不仅保护联邦条约免受具体和直接的攻击；但它也保护联邦免受一系列攻击，这些攻击加在一起“往往”损害联邦形式，使地方实体的自治在财政或政治上变得不可行。宪法的修改并不是为了让各州和市“手中的碟子”处于永久破产的境地。 在这一系列立法举措中，由于选举和金融方面的影响，第 192 号和第 194/2022 号补充法脱颖而出，其发布的目的是“试图促进燃料价格下降”。

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